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在第二批单位深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话
发布时间:2009-04-14 16:35:15 来源:党政办   编辑: 引导检查组  浏览:次  

在第二批单位深入学习

实践科学发展观活动动员大会上的讲话

自治区引导检查组 陈立基

同志们:

  按照自治区学习实践活动领导小组的安排,大家到金沙国际登录网址参加学习实践活动的引导检查工作,这也是大家向广大党员干部群众学习,同大家一起受教育的机会。到了金沙国际登录网址后,大家与党委领导同志交换了意见,听取了情况先容,也查阅了有关材料。总的感到,金沙国际登录网址对开展学习实践活动高度重视,前期准备工作认真扎实,工作方案切实可行,为活动的顺利开展奠定了一个坚实的基础。刚才,安家成同志作了一个很好的动员讲话,阐述了开展学习实践活动的重大意义,明确了学习实践活动的总体要求、目标任务和主要措施,对学习实践活动作了全面安排部署。这个动员讲话,符合中央、自治区党委要求,切合当前经济形势,符合金沙国际登录网址实际,具有很强的针对性和可操作性。下面,我代表自治区引导检查组,就搞好学习实践活动和引导检查工作,讲几点意见。

  一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义,切实增强责任感和使命感

  开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是在形势深刻变化中推动经济社会又好又快发展的战略选择,是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求,是顺应人民群众愿望和新期待的集中体现。按照中央统一部署,去年9月份以来,我区开展的第一批学习实践活动,取得了明显成效。通过开展学习实践活动,广大党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性有了新的增强,在推动科学发展上迈出了新的步伐,在保障和改善民生上见到了新的成效,在建立完善体制机制上取得了新的成果,在领导干部和党员干部队伍的工作作风上有了新的转变。参加第二批学习实践活动单位,分布领域广、党组织多、党员数量大,与基层和群众联系也更直接、更密切。高等学校是思想、学问、科技资源的聚集地,是培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的重要阵地。党员、干部特别是党员领导干部的科学发展观认识水平、贯彻落实科学发展观的自觉性坚定性、领导和推动科学发展的能力,对所在地方和单位贯彻落实中央方针政策和自治区党委决策部署、做好各项工作具有决定性作用,直接关系到全区经济社会发展全局。尤其是在当前严峻的国内外经济形势下,面对国际金融危机冲击和世界经济增长明显减速带来的困难和挑战,必须通过学习实践活动,进一步提高对科学发展观的认识,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,努力实现保增长、保民生、保稳定、保发展良好势头的目标任务。这对于实现我区科学发展三年计划目标,推进我区科学发展、和谐发展、跨越发展,把我区建设成为国际区域经济合作新高地和中国沿海经济发展新一极,具有极其重大的现实意义。大家一定要在站全局和战略的高度,深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要性和紧迫性,把思想和行动统一到中央、自治区党委的部署要求上来,以认真负责的态度和求真务实的作风,把学习实践活动作为一项重大的政治任务抓紧抓好,确保取得实实在在的成效。

  二、认真学习贯彻中央精神和自治区党委决策部署,牢牢把握学习实践活动的正确方向

  自治区学习实践活动领导小组印发的《全区开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》,对第二批学习实践活动的重大意义、引导思想、目标要求、主要原则、方法步骤,作出了安排部署。大家要深入学习领会,全面准确把握,落实到学习实践活动的各个阶段、各项工作中去。要突出把握好以下几点:

  第一,把握引导思想。一要高举一面旗帜,就是中国特色社会主义伟大旗帜;二要突出一个总主题,从广西来说,就是“推动科学发展,构筑新高地、打造新一极”;三要围绕一个总载体,就是全面推动实施科学发展三年计划;四要抓好“三个着力”,就是着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。

  第二,明确目标要求。中央提出,这次学习实践活动要努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。要把党员干部受教育作为开展学习实践活动的基础,使广大党员干部牢固树立科学发展的理念,切实加强党性修养、树立和弘扬优良作风,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;把科学发展上水平作为开展学习实践活动的核心,按照科学发展观要求,落实中央、自治区党委决策部署,保持经济平稳较快发展;把人民群众得实惠作为开展学习实践活动的目的,切实解决群众反映强烈的突出问题,让科学发展成果惠及广大人民群众。要按照这个总要求和四句话的目标,从实际出发,找准影响和制约科学发展的突出问题,实事求是地确定具体目标,防止把目标定得过低或过高,使活动的每一个阶段、每一项工作,都有具体的目标来指引,有实际的成果来检验。

  第三,坚持主要原则。从第一批学习实践活动的开展情况来看,贯彻“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则,对于保障学习实践活动正确方向,至关重要。坚持解放思想,就是要以解放思想为先导,引导广大党员干部特别是各级领导干部更新发展理念、转变发展思路,紧密结合当前形势,对本地区本单位科学发展的重大问题进行再认识,形成新共识,凝聚力量,推进工作。突出实践特色,就是紧密围绕“推动科学发展,构筑新高地、打造新一极”的主题,紧紧抓住实施科学发展三年计划的实践载体,把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神结合起来,与应对当前经济形势、落实好保增长、保民生、保稳定、保发展良好势头的决策部署结合起来,与加强领导班子思想政治建设结合起来,努力促进经济平稳较快发展,维护社会和谐。贯彻群众路线,就是充分发扬民主,吸取群众全程参与,认真听取群众意见建议,深入开展“问计于民”、“问谏于民”、“问效于民”活动,虚心向群众学习,真诚接受群众监督,把群众满意作为评价活动成效的重要依据。正面教育为主,就是要着眼于总结经验教训,深刻分析原因,明确努力方向,激发党员、干部积极向上的内在动力,形成推进科学发展的共识和强大合力。

  第四,把握方法步骤。根据参加第二批学习实践活动的单位特点,中央、自治区党委提出,第二批学习实践活动分学习调研、分析检查、整改落实3个阶段,每个阶段统筹抓好几项工作。同时,活动开始前要做好准备工作,活动结束时要进行总结和群众满意度测评。这次学习实践活动没有对具体环节作出严格规定,是为了给基层留下充足的创新空间,同时考虑了高等院校的实际情况。对高校要充分考虑教育教学和生产经营的实际,有些工作可以统筹进行。

  三、突出实践特色,着力解决问题,确保学习实践活动取得实效

  学习实践活动取得成效,关键是要突出实践特色,根本在于解决问题。重点要把握好以下四点:一是着力在保持经济平稳较快发展上见实效。保持经济平稳较快发展,是今年经济工作的首要任务,也是学习实践活动突出实践特色的重要要求。要按照中央要求,把保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定,作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效。体现到学习实践活动中,就是要作为学习培训的重要内容、分析检查的重要依据、整改落实的努力方向、取得实效的重要标准,贯彻活动全过程。国际金融危机对我区的影响,说到底是传统发展模式之危,科学发展模式之机。走科学发展之路,才是应对危机的治本之策、长久之计。要通过学习实践活动,切实把广大党员干部群众的思想统一到中央对当前形势的判断上来,统一到中央和自治区党委、政府的决策部署上来,增强战胜困难的信心和勇气,始终保持奋发有为的精神状态,落实保增长、保民生、保稳定、保发展良好势头的各项任务,确保经济平稳较快发展,确保社会和谐稳定。二是着力在深化学习、解放思想上见实效。要把深入学习、解放思想贯穿始终,这是搞好学习实践活动的思想基础。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,组织广大党员干部认真学习党的十七大、十七届三中全会、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会和中央纪委第三次全体会议精神,学习胡锦涛、吴邦国、温家宝、贺国强、周永康等中央领导同志考察广西时的重要讲话精神,学习党中央、自治区党委应对当前经济形势的一系列决策部署,通读规定的必读书目。要坚持边学习、边调研,从理论与实践的结合上,进一步加深对科学发展观的理解和把握。组织开展树立正确的事业观、工作观、政绩观专题教育活动,教育和引导党员领导干部加强党性修养和作风养成。通过强化理论武装,引导广大党员干部深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质的根本要求,切实增进对科学发展的政治认同、理论认同、感情认同,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。三是着力在解决突出问题上见实效。解决突出问题是突出实践特色的关键。要坚持边学边改、边查边改,把解决问题贯穿学习实践活动始终。查摆问题,既要对照自治区党委提出的要着力解决的八个方面的问题,也要对照自治区学习实践活动领导小组下发的《全区开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求,重点解决“发展理念不新、发展水平不高、发展环境不优、发展惠民不够、创新能力不足、实行力不强”等方面的问题。要坚持实事求是,有什么问题就着力解决什么问题,特别是受到国际金融危机冲击反映出来的突出问题,党员领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题。要高度重视民生问题,着力解决群众反映强烈的劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面的突出问题,多办顺民意、解民忧、增民利的实事。作为市、县(市、区),特别要注意解决好发展理念、结构调整、节能降耗、环境保护、城乡统筹、区域发展、体制机制、干部作风、基层党建、常委会自身建设等方面的突出问题。高等院校要着力解决好办学理念、速度与质量、规模与效益、学科建设、人才培养、和谐校园建设等方面的问题。解决问题既要立足当前,尽快让党员群众看到学习实践活动的实际成效,也要着眼长远,抓好事关全局、事关长远重大问题的整改。要按照“四明确一承诺”的要求,即:明确整改落实的项目,明确整改落实目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确相关领导、部门的责任,整改落实方案制定后,要采取适当方式向党员、群众公布,做出公开承诺,以解决问题的实际成效取信于民。四是着力在健全完善体制机制上见实效。这是衡量学习实践活动是否取得实效的重要标志,也是推动科学发展的治本之策。对查找出的问题,要善于从制度上找原因、求对策。要按照科学发展观要求,认真清理现有的规章制度,该废止的废止,该完善的完善,该变革的变革。要进一步深化改革,勇于突破制约科学发展的体制机制束缚,争取在学习实践活动期间能够出台一些有影响、上下期盼的政策制度。高等学校要进一步完善党委领导下的校长负责制,健全教学、科研、后勤管理制度。对那些涉及面比较广,需要上下互动、协调一致、形成共识才能出台的政策制度,要深入调查研究,广泛征求意见,加强沟通协调,反复论证,慎重出台,确保制定的政策规定、意见办法、规章制定经得起实践、历史和时间的检验。

  四、切实加强组织领导,确保学习实践活动扎实有序推进

  开展好学习实践活动,是对各级党组织、领导班子、领导干部驾驭能力、执政能力的现实检验和实际考验,务必高度重视,加强领导,精心组织,确保活动取得实效。

  第一,要落实领导责任。这次学习实践活动,在自治区党委的统一领导下进行。党委既是活动的参与者,又是活动的组织领导者,要切实负起领导责任,党委(党组)主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,党员领导干部要发挥示范带头作用,带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实。要积极参加领导班子和所在党支部的活动,结合各自分工建立联系点,努力把联系点建成学习实践活动的示范点,发挥以点带面的作用。要加强分类引导。要在坚持学习实践活动基本要求的前提下,从不同行业和群体党员的实际出发,提出有针对性的具体要求,分层分类引导,增强活动的针对性和实效性。要突出抓好各级领导班子和党员领导干部这个重点,同时发挥好党支部的作用,抓好广大党员的学习,确保党员全员、全程参加学习实践活动。

  第二,要积极探索创新。要在完成好中央、自治区党委“规定动作”的基础上,紧密结合实际做好“自选动作”。要敬重基层首创精神,鼓励和支撑基层单位创造性地开展学习实践活动,注意总结、推广基层创造的好经验、好做法,不断丰富活动内容,创新活动方式,增强活动效果。要发扬求真务实的作风抓好学习实践活动,讲成本、重实效,防止铺张浪费,不搞文山会海,杜绝形式主义。

  第三,要搞好舆论引导。开展学习实践活动,离不开舆论的正确引导和动力支撑。要运用各种媒体,采取多种形式,搞好学习实践活动的工作宣传和社会宣传,营造开展活动的浓厚氛围。

  第四,要坚持统筹兼顾。把学习实践活动作为推动工作的重要机遇和强大动力,统筹安排好学习实践活动的各个阶段、各项工作,统筹处理好开展学习实践活动与当前各项工作的关系,把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神结合起来,与积极应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定结合起来,与加强领导班子思想政治建设结合起来,与全面完成各项任务结合起来,努力做到两手抓、两不误、两促进。

  同志们,认真扎实搞好学习实践活动,是参加学习实践活动单位必须完成的重大政治任务,也是引导检查组义不容辞的责任。根据中央和自治区的要求,大家引导检查组的主要职责有六项:一是贯彻政策、把关定向;二是掌握动态,引导帮助;三是发现问题,督促解决;四是沟通联系,当好参谋;五是总结经验,典型引路;六是督促后进,推动落实。大家的工作在自治区学习实践活动领导小组的领导下,紧紧依靠联系单位党委开展。这里,我代表引导检查组的全体同志表个态。大家将按照中央和自治区党委的要求,深入学习领会中央精神和自治区党委的决策部署,认真做好政策引导、发现问题、督促检查等工作,加强与联系单位的协调与沟通,严格要求自己,发挥好自治区学习实践活动领导小组与开展活动单位之间的桥梁纽带作用。希翼大家对大家的工作多支撑、多帮助,也欢迎大家对大家的工作进行监督,提出意见建议,共同把这次学习实践活动的各项任务完成好。

  谢谢大家!

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